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國知局:規(guī)范性文件“暫行”“試行”有效期限擬不得超2年發(fā)布

2016-10-08

  近日,對規(guī)范性文件名稱雖冠以“暫行”、“試行”的,卻遲遲不出臺(tái)正式文件的情形,今日公布的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件制定和管理辦法草案(征求意見稿)》,規(guī)定其有效期限一般不得超過2年。

  為了進(jìn)一步完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件的起草、審查、發(fā)布、備案、清理等程序,提高國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)范性文件制定和管理的規(guī)范性,保障行政相對人的合法權(quán)益,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局形成了草案。

  草案規(guī)定,規(guī)范性文件有具體實(shí)施期限的,應(yīng)當(dāng)在正文中明確規(guī)定有效期限,期限屆滿后失效。有效期屆滿后需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作必要修改后重新發(fā)布。草案將合法性審查規(guī)定為規(guī)范性文件制定的必經(jīng)程序。草案規(guī)定,起草司(部)在將起草的規(guī)范性文件報(bào)請批準(zhǔn)或?qū)徸h前,應(yīng)當(dāng)將其提交條法司進(jìn)行合法性審查;未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得進(jìn)行后續(xù)的批準(zhǔn)或?qū)徸h程序。

  考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則除需要符合法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定外,還不得與我國加入的相關(guān)國際條約相沖突,草案還規(guī)定合法性審查時(shí)需要審查是否符合我國加入的國際條約的規(guī)定。

  為確保起草工作的順利開展,草案總則還明確了局內(nèi)各司(部)的職責(zé)分工,規(guī)定局業(yè)務(wù)司(部)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件的起草、清理等工作,條法司負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、備案、組織清理等工作。(來源:法制日報(bào))

 

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