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文/北京市集佳律師事務(wù)所 戈曉美
一、立法沿革及相關(guān)法律條款
2008年第三次修正的《專利法》第二十三條第三款規(guī)定：“授予專利權(quán)的外觀設(shè)計不得與他人在申請日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突?！?/p>
該條款是在2000年第二次修改《專利法》時首次增加的條款，原始表述為：“授予專利權(quán)的外觀設(shè)計不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。”
2010年修訂的《專利法實施細則》第六十六條第三款規(guī)定：“以不符合專利法第二十三條第三款的規(guī)定為理由請求宣告外觀設(shè)計專利權(quán)無效，但是未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)的，專利復(fù)審委不予受理?！?/p>
2015年1月第二次修正的《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》第十五、十六條規(guī)定：“人民法院受理的侵犯專利權(quán)糾紛案件，涉及權(quán)利沖突的，應(yīng)當保護在先依法享有權(quán)利的當事人的合法權(quán)益”；“專利法第二十三條所稱的在先取得的合法權(quán)利包括：商標權(quán)、著作權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、肖像權(quán)、知名商品特有包裝或者裝潢使用權(quán)等。”
二、法律適用過程中的幾個突出問題
1.該請求人主體資格應(yīng)否受到限制？
在2015年北京高院審結(jié)的上訴人專利復(fù)審委與天一昭和陶瓷有限公司的專利權(quán)無效行政糾紛二審判決書中[1]，北京高院認為：“《專利法》并未對提出無效宣告請求的主體資格作出限制性規(guī)定，包括在先取得合法權(quán)利的主體以外的任何單位或者個人，只要認為已獲授權(quán)的外觀設(shè)計專利權(quán)違反了《專利法》第二十三條的規(guī)定，即可請求專利復(fù)審委員會宣告該專利權(quán)無效。”
在2017年北京高院審結(jié)的上訴人斯特普爾斯公司與專利復(fù)審委的專利權(quán)無效行政糾紛二審判決書[2]中，北京高院針對該問題從目的解釋、體系解釋以及公共利益三個方面進行了詳細的論述，其認為：請求人主體資格應(yīng)當受到限制，限定為權(quán)利人或利害關(guān)系人的結(jié)論符合對專利法整體立法宗旨的理解。其主要理由為：當外觀設(shè)計與他人的在先權(quán)利相沖突時，實質(zhì)上是對特定主體合法民事權(quán)益的損害，并非對不特定社會公眾利益的損害，也不應(yīng)以“公共利益”為視角進行價值得失的判定。因此，是否主張侵權(quán)救濟是權(quán)利人或利害關(guān)系人就自身權(quán)利的有效處分，他人無權(quán)代為主張或干涉。
在2017年北京知產(chǎn)法院審結(jié)的上海心演商貿(mào)有限公司與專利復(fù)審委的專利權(quán)無效行政糾紛一審判決書[3]中，北京知產(chǎn)法院與2017年北京高院的判決持一致觀點，即請求人以在先權(quán)利沖突為由提起專利無效請求時，該請求人主體資格應(yīng)當限定為：權(quán)利人或利害關(guān)系人。
在此后的判決中，筆者未見對請求人資格持不受限制之觀點的判決，多是在以2017年北京高院判決為參照。
2.在先權(quán)利的時間起算點是“專利申請日”還是“授權(quán)公告日”？
確定某一外觀設(shè)計是否與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突，需要首先確定的即是在先權(quán)利的時間點基準。
對該問題的爭議曾在復(fù)審委與河南省正龍食品有限公司之間的專利權(quán)無效行政糾紛一案異?；馃幔粚彿ㄔ罕本┮恢性篬4]認為：對于外觀設(shè)計專利權(quán)在先權(quán)利的判斷，應(yīng)以外觀設(shè)計專利權(quán)的授權(quán)公告日為準，在該日前已合法存在的權(quán)利或權(quán)益構(gòu)成外觀設(shè)計專利權(quán)的在先權(quán)利，并且在判決中以大篇幅的詳細論述了不能認同外觀設(shè)計專利的“專利申請日”作為判定在先權(quán)利時間點的做法的原因。
但在本案二審判決[5]對于原審判決關(guān)于應(yīng)以外觀設(shè)計專利權(quán)的“授權(quán)公告日”而非“專利申請日”作為判斷在先權(quán)利的時間標準的觀點錯誤進行了糾正，認為：應(yīng)以“專利申請日”為“在先取得”的時間起算點。
參照現(xiàn)行專利法已經(jīng)將時間起算點由“在先取得”明確為“在申請日以前已經(jīng)取得”，因此對該問題的爭議已不復(fù)存在。
3.權(quán)利沖突的判斷基準
?3.1判定與注冊商標權(quán)相沖突的具體方法
在復(fù)審委與河南省正龍食品有限公司之間的專利權(quán)無效行政糾紛一案中，北京一中院[6] 認為：
判斷外觀設(shè)計專利權(quán)是否與在先注冊商標專用權(quán)產(chǎn)生沖突，應(yīng)依據(jù)商標法中有關(guān)侵犯注冊商標專用權(quán)行為的相應(yīng)規(guī)定予以判定。
具體地，外觀設(shè)計專利的正常使用行為在符合以下要件的情況下，應(yīng)被認定為構(gòu)成侵犯注冊商標專用權(quán)的行為：
?。?）外觀設(shè)計專利產(chǎn)品中對于涉案標識的使用系商標意義上的使用，即該標識的使用具有區(qū)分商品或服務(wù)來源的作用；
（2）外觀設(shè)計專利產(chǎn)品中使用的標識與注冊商標相同或相近似；
（3）外觀設(shè)計專利產(chǎn)品所使用的具體商品或服務(wù)與注冊商標核定使用的商品或服務(wù)相同或相類似；
（4）外觀設(shè)計專利產(chǎn)品中對該標識的使用可能使注冊商標核定使用商品或服務(wù)的相關(guān)公眾對于商品或服務(wù)的提供者產(chǎn)生混淆誤認。
?3.2判定與著作權(quán)相沖突的具體方法
同樣的，判斷外觀設(shè)計專利權(quán)是否與在先著作權(quán)產(chǎn)生沖突，應(yīng)依據(jù)著作權(quán)法中有關(guān)侵犯著作權(quán)行為的相應(yīng)規(guī)定予以判定。
判斷外觀設(shè)計專利權(quán)是否與在先著作權(quán)構(gòu)成沖突，需要審查的要件包括：
第一，在先著作權(quán)的認定。
對于在先權(quán)利的證據(jù)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條的規(guī)定，當事人可以提供涉及著作權(quán)的底稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登記證書、認證機構(gòu)出具的證明、取得權(quán)利的合同等，作為證據(jù)。
第二，是否接觸到了該美術(shù)作品。
如果在先著作權(quán)作品已為公眾所知，該公眾屬于不特定的人，則可以推定涉案專利專利權(quán)人有接觸作品的可能性，存在接觸的可能性即可，并不要求證明專利權(quán)人實際知悉該作品的證據(jù)。甚至，如果在先著作權(quán)作品本身獨創(chuàng)性較高，且涉案專利與該在先著作權(quán)作品存在高度相似的情況下，即便沒有證據(jù)表明專利權(quán)人接觸或者可能接觸該在先著作權(quán)作品，也可以推定涉案專利專利權(quán)人接觸過該作品。
第三，涉案專利與該美術(shù)作品是否構(gòu)成相似。
比較涉案專利與該美術(shù)作品是否相似，應(yīng)當排除公有領(lǐng)域元素，重點比較作品的獨創(chuàng)表達方式部分。
4.一點困惑：與知名商品特有包裝或裝潢使用權(quán)相沖突的判斷
如前所述，先行法律已經(jīng)明確在先權(quán)利的范圍包括：商標權(quán)、著作權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、肖像權(quán)、知名商品特有包裝或者裝潢使用權(quán)等。
生效判決[7]亦已經(jīng)認可：現(xiàn)行法律、司法解釋并未將《專利法》第二十三條中的“合法權(quán)利”限定為法律已明確規(guī)定的法定權(quán)利，而將其他法律上的合法權(quán)益排除在外。故《專利法》第二十三條中的“合法權(quán)利”包括依照法律法規(guī)享有并且在涉案專利申請日仍然有效的各種權(quán)利或者利益，例如商標申請權(quán)。
筆者的困惑在于：與知名商品特有包裝或者裝潢使用權(quán)相沖突的法律適用問題（現(xiàn)行反不正當競爭法已修改為有一定影響的商品包裝裝潢）。如果某一商品的包裝或者裝潢在專利申請日之前已經(jīng)達到了知名或者具有一定影響的程度，那么無效請求人完全可以依據(jù)在申請日前已經(jīng)公開使用的理由來提起無效請求，并且以后者來主張的證明難度要遠低于依據(jù)與知名商品特有包裝或者裝潢使用權(quán)相沖突的理由主張的難度。那么，該條的適用空間何在？
參考文獻：
[1]（2014）高行終字第31號
[2]（2016）京行終2901號
[3]（2015）京知行初字第5601號
[4]（2010）一中知行初字第1242號行政判決
[5]（2011）高行終字第1733號
[6]（2010）一中知行初字第1242號行政判決
[7]（2011）高行終字第1733號
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