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文/集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 劉揚(yáng)
要旨：
《商標(biāo)法》第50條規(guī)定：“注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展的，自撤銷、宣告無效或者注銷之日起一年內(nèi)，商標(biāo)局對與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊申請，不予核準(zhǔn)。”
從該法條字面含義理解來看，該條款必須滿足的條件是：第一，注冊商標(biāo)在審查時(shí)的時(shí)效問題，即必須是“被撤銷”、“被宣告無效”以及“期滿不再續(xù)展”情形下才能適用。第二，處于上述情形的注冊商標(biāo)與他人注冊申請的商標(biāo)相同或者近似。
筆者在查閱相關(guān)資料及結(jié)合自身實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該條款中被撤銷商標(biāo)，自撤銷之日起一年內(nèi)，商標(biāo)局對與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊申請，不予核準(zhǔn)的情形存在一定的特殊性，具體內(nèi)容如下：
《新商標(biāo)法條文解讀與適用指南》（全國人大法工委何永堅(jiān)主編，法律出版社出版）就《商標(biāo)法》第五十條給出的“條文解讀”寫道：“本條規(guī)定主要是出于維護(hù)市場秩序和保護(hù)消費(fèi)者的利益、防止消費(fèi)者對商品來源產(chǎn)生混淆的考慮。當(dāng)一些注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者注銷時(shí)，由于商品本身的周轉(zhuǎn)期較長或者商標(biāo)聲譽(yù)在消費(fèi)者中的影響較大，商標(biāo)專用權(quán)終止或者被宣告自始無效時(shí)，并不等于該商標(biāo)在市場上或者消費(fèi)者中徹底消失，原商標(biāo)注冊人生產(chǎn)的使用該注冊商標(biāo)的商品并不能立即退出市場，在流通領(lǐng)域還會存在一定時(shí)期。因此，如果立即核準(zhǔn)其他人注冊的與之相同或者近似的商標(biāo)，就有可能使市場上同時(shí)出現(xiàn)帶有相同或者近似的商標(biāo)的商品，從而可能造成消費(fèi)者的誤認(rèn)、誤購。為了防止出現(xiàn)這種情況，維護(hù)消費(fèi)者的利益，對這些已經(jīng)被撤銷、被宣告無效或者注銷的商標(biāo)，也要加強(qiáng)管理。本條規(guī)定了一年的過渡期。在這個(gè)過渡期內(nèi)，不核準(zhǔn)他人提出的相同或者近似商標(biāo)的注冊申請。過渡期后，商標(biāo)局可以核準(zhǔn)該類商標(biāo)注冊申請。” 從上述解釋中不難發(fā)現(xiàn)，《商標(biāo)法》第五十條的立法目的就在于如果注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展，不設(shè)置一定時(shí)間的隔離期限就核準(zhǔn)注冊新的相同或近似商標(biāo)注冊的話，很有可能就會導(dǎo)致原商標(biāo)注冊人還沒有完全退出商品或服務(wù)的市場，而相同或近似商標(biāo)權(quán)利人使用的商品或服務(wù)卻已投入市場，則市場上會出現(xiàn)兩家企業(yè)或者多家企業(yè)生產(chǎn)帶有相同或近似商標(biāo)的商品或服務(wù)，必然造成消費(fèi)者的混淆、誤認(rèn)，因而，為了防止此種情況的出現(xiàn)，完全有必要適用《商標(biāo)法》第五十條。在實(shí)際審查過程中，盡管新的商標(biāo)注冊申請日也許還沒有超過在先相同或近似的注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起一年的期限，但如果實(shí)質(zhì)審查時(shí)的時(shí)間已經(jīng)超過一年，完全可以滿足消除在先相同或近似的注冊商標(biāo)在市場上的影響的要求，這時(shí)，新的商標(biāo)注冊申請予以核準(zhǔn)，不易導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生混淆、誤認(rèn)，則符合維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的立法目的。
商標(biāo)被撤銷，根據(jù)《商標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定，有以下三種原因：一是自行改變注冊事項(xiàng)；二是注冊商標(biāo)成為商品的通用名稱；三是沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用。但筆者認(rèn)為其中因?yàn)檫B續(xù)三年不適用而被撤銷的注冊商標(biāo)，由于原注冊商標(biāo)人已經(jīng)連續(xù)三年未使用該注冊商標(biāo)，市場內(nèi)已不存在該商標(biāo)所使用的的商品或服務(wù)，滿足了《商標(biāo)法》第五十條中一年的隔離期限，甚至超過了一年的隔離期限，完全符合該法條的立法目的，此種情形較為特殊。在審查商標(biāo)行政案件做出決定時(shí)，因連續(xù)三年不適用而被撤銷的注冊商標(biāo)，在后注冊申請相同或近似商標(biāo)的筆者認(rèn)為不應(yīng)適用《商標(biāo)法》第五十條的相關(guān)規(guī)定。
在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)在后注冊申請被駁回的商標(biāo)都會選擇對引證商標(biāo)提起撤銷連續(xù)三年不適用的申請，如果引證商標(biāo)被撤銷，則不再成為申請商標(biāo)的權(quán)利障礙，在后被駁回的商標(biāo)就能通過初審并予以公告。但假設(shè)撤銷連續(xù)三年不適用的情形適用《商標(biāo)法》第五十條，引證商標(biāo)被予以撤銷，需等待“一年”的隔離期，則在后提交注冊申請的商標(biāo)就不能因?yàn)橐C商標(biāo)被撤銷而順利獲得初審并公告，但此種情形又與實(shí)際審查相違背。因而，因連續(xù)三年不適用而被撤銷的撤銷的注冊商標(biāo)，在后注冊申請相同或近似的商標(biāo)不應(yīng)適用《商標(biāo)法》第五十條的相關(guān)規(guī)定。
新《商標(biāo)法》第五十條的立法本意是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，使消費(fèi)者對商品或服務(wù)來源不產(chǎn)生誤認(rèn)，維護(hù)公正的市場秩序。但是，如果不加考慮地適用第五十條駁回新申請商標(biāo)，又有“濫殺”之嫌，也偏離該條款的立法本意。因此，適用第五十條時(shí)必須注意在維護(hù)市場秩序與保護(hù)申請人權(quán)利之間取得一定的平衡。第五十條規(guī)定了一年追溯時(shí)限，申請人提出駁回復(fù)審，如無其他法定理由，很可能到復(fù)審時(shí)因?yàn)橐堰^追溯時(shí)限而獲得商評委支持。
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