最高人民法院去年發(fā)布《關于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判職能作用推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮和促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問題的意見》?！兑庖姟愤M一步明確了網(wǎng)絡環(huán)境下的著作權侵權判定規(guī)則。《意見》提出，要準確把握法律、行政法規(guī)和司法解釋有關網(wǎng)絡環(huán)境下著作權保護的精神實質(zhì)，特別要準確把握權利人、網(wǎng)絡服務提供者和社會公眾之間的利益平衡，既要加強網(wǎng)絡環(huán)境下著作權保護，又要注意促進信息網(wǎng)絡技術創(chuàng)新和商業(yè)模式發(fā)展，確保社會公眾利益。

　　2011年是中國加入世貿(mào)組織十周年，我國知識產(chǎn)權司法保護工作取得顯著進展。10年來，知識產(chǎn)權案件數(shù)量猛增，且增速呈加快趨勢。全國法院新收知識產(chǎn)權一審民事案件的數(shù)量從2001年的5265起持續(xù)上升到2010年的42931起，案件數(shù)量翻了三番。2011年1月~10月，全國法院新收知識產(chǎn)權一審民事案件首次突破5萬起，而著作權案件約占其中的60%。

　　伴隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，人們在充分利用浩如煙海的信息資源的同時，不可避免地與資源的主人發(fā)生了利益沖突，網(wǎng)上作品引起的著作權糾紛日益增多，但由于法律的不規(guī)范及人們認識上的差異，制止和處理十分不便。而目前關于利用網(wǎng)絡侵犯著作權的保護措施手段單一，程序復雜，成本過高，對此若不采取有效措施，將會助長網(wǎng)絡著作權侵權的泛濫，破壞正常的學術研究和發(fā)展。因此，有必要對現(xiàn)行著作權法等法律法規(guī)進行補充和修改以及制定相應的著作權侵權判定規(guī)則，使網(wǎng)絡著作權能夠得到充分保護。

　　目前，在網(wǎng)絡環(huán)境下出現(xiàn)的著作權侵權案件，呈現(xiàn)出日益增多而且侵權方式及對象也多樣化趨勢。網(wǎng)絡環(huán)境中大量各類侵犯著作權的行為頻繁發(fā)生，不僅給著作權人造成重大利益損害，而且給網(wǎng)絡環(huán)境下知識產(chǎn)權保護提出了新的課題。但數(shù)字化技術使網(wǎng)絡上的證據(jù)失去原始特征，網(wǎng)絡信息具有的不穩(wěn)定性、易更改性和開放性，使網(wǎng)絡作品受到他人侵權易如反掌，也使得權利主體的認定和網(wǎng)絡著作權侵權責任的認定困難重重。一方面，在網(wǎng)絡上，著作權人有的間接建立自己主頁來發(fā)表作品，也有的直接在BBS上發(fā)表署筆名文章。但除電子郵件外，其他均可虛擬。在這種情況下，如何確定權利人的真實身份是一個棘手的問題。另一方面，盡管提供內(nèi)容的網(wǎng)絡服務商不因其客戶的侵權行為承擔責任，但如果提供內(nèi)容的網(wǎng)絡服務商輔助、引誘或者幫助侵權人實施侵權，就應與侵權人共同承擔連帶責任。這無疑增大網(wǎng)絡著作權侵權責任主體認定的難度系數(shù)。

　　不言而喻，網(wǎng)絡在為人們帶來各種便利的同時也對網(wǎng)絡環(huán)境下知識產(chǎn)權保護提出嚴峻的挑戰(zhàn)，其中最重要的一個方面是對法律提出了新的要求。一方面，要進一步加大對網(wǎng)絡著作權的民事保護、行政保護和刑事保護力度，實現(xiàn)法律各部門之間的協(xié)調(diào)。在民事保護方面，應盡快完善關于著作權的民事立法，特別是對著作權法的擴充和完善，明確網(wǎng)絡傳播權的法律定位和權利范圍等問題；在行政保護方面，可建立專門規(guī)范管理網(wǎng)絡傳輸行為的機構；在刑事保護方面，修改《刑法》在著作權犯罪方面與現(xiàn)行著作權法相關法律法規(guī)的沖突之處，保證《刑法》能適應網(wǎng)絡信息時代對網(wǎng)絡著作權保護的要求。另一方面，網(wǎng)絡環(huán)境下著作權法律保護，要根據(jù)信息網(wǎng)絡環(huán)境的特點和實際，準確把握網(wǎng)絡服務提供行為的侵權過錯認定，既要根據(jù)侵權事實明顯的過錯標準認定過錯，不使網(wǎng)絡服務提供者承擔一般性的事先審查義務和較高的注意義務，又要適當?shù)卣{(diào)動網(wǎng)絡服務提供者主動防止侵權和與權利人合作防止侵權的積極性，更好地打擊侵犯著作權犯罪行為，維護著作權人的利益。